Principal Innovation in Managing Budgetary Autonomy: Evidence from a Narrative Review Using the Saber Framework
DOI:
https://doi.org/10.51276/edu.v7i2.1642Keywords:
Budgetary Autonomy , Principal Innovation , SABER Framework , School Financial Governance , Vocational High SchoolsAbstract
Vocational education in Indonesia has transformed the implementation of budgetary autonomy in vocational high schools (SMKs), requiring principals to manage resources strategically and accountably. However, most studies emphasise administrative compliance with funding regulations, and few synthesize principals' innovation within the School Autonomy and Accountability (SABER) framework. This study analyses principals' innovation strategies in managing SMK budgetary autonomy via a narrative literature review. Twelve articles (2022–2025) were thematically synthesized. Findings show three dominant innovation patterns: revenue diversification through internal business units such as BLUD and teaching factories; financing efficiency via strategic industry partnerships; and strengthened accountability through digital internal control systems. These innovations suggest that effective budgetary autonomy depends less on funding magnitude and more on principals' entrepreneurial leadership capacity to balance autonomy with strict accountability. The study contributes a conceptual synthesis of SABER in vocational contexts and recommends capacity-building for principals and adaptive regulatory measures to support innovation, particularly in remote and resource-constrained settings, for wider validation.
Downloads
References
Azzahra, M., Fadilah, D. A. N., Fauziah, F. R., & Marliana, A. (2025). Dampak Efisiensi Pembiayaan dalam Pengelolaan Sarana Prasarana di SMK Negeri 2 Semarang. Jurnal Media Akademik, 3(3), 1–15.
Bidandari, A., Setyowati, S., Roesminingsih, E., Hariyati, N., & Muavi, M. (2024). The Principal's Strategy in Realising a Vocational High School Center of Excellence in Indonesia. International Journal of Social Learning (IJSL), 4(2), 225–245. https://doi.org/10.47134/ijsl.v4i2.256
Darmiyanti, A., & Rukajat, A. (2024). Strategi Kepala Sekolah dalam Manajemen Pembiayaan Pendidikan di MTs Mathla'ul Huda Cikande Karawang. Indonesian Research Journal on Education, 4(4), 375–380. https://doi.org/10.31004/irje.v4i4.1060
Demas, A., & Arcia, G. (2015). What Matters Most for School Autonomy and Accountability: A Framework Paper. The World Bank.
Ferrari, R. (2015). Writing Narrative Style Literature Reviews. Medical Writing, 24(4), 230–235. https://doi.org/10.1179/2047480615Z.000000000329
Hakim, D. R., & Suhendar, D. (2020). Evaluasi Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Menengah Kejuruan. Equilibrium: Jurnal Penelitian Pendidikan dan Ekonomi, 17(1), 11–23. https://doi.org/10.25134/equi.v17i1.2598
Indriawati, P., & Suyanti, R. (2022). Analisis Manajemen Keuangan Sekolah pada Sekolah Menengah Kejuruan (SMK). ETNIK: Jurnal Ekonomi dan Teknik, 1(12), 826–835. https://doi.org/10.54543/etnik.v1i12.135
Irfandi, D. M., Prasetijowati, T., & Kurniawan, B. A. (2025). Optimalisasi Penggunaan Dana BOS dalam Menunjang Peningkatan Mutu Sekolah SMK Yos Sudarso 2 Sidoarjo. Jurnal Inovasi Sektor Publik, 5(1), 40–55. https://doi.org/10.38156/jisp.v5i1.316
Iskandar, M. F., Hayat, A. B., & Mujaddid, M. (2024). Implementasi Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan di SMK Bina Cendekia. Tanzhimuna, 4(2), 175–188.
Kusumawardhany, S. S., Shanti, Y. K., & Sudarmadi. (2025). Pentingnya Strategi dan Pengendalian pada Pengelolaan Keuangan pada SMK Darur Roja Depok Jawa Barat. Jurnal PUAN Indonesia, 7(1), 251–255. https://doi.org/10.37296/jpi.v7i1.394
Mahmud, Y., Arwildayanto, A., & Arifin, A. (2021). Implementasi Kompetensi Kewirausahaan Kepala Sekolah dalam Mewujudkan Sekolah Unggul. Student Journal of Educational Management, 1(2), 248–264. https://doi.org/10.37411/sjem.v1i2.1037
Majidi, A. C., & Prayitno, H. J. (2025). Strategi Kepala Sekolah dalam Mengelola Bisnis Center Technopark untuk Meningkatkan Kesejahteraan Warga Sekolah. Didaktika: Jurnal Kependidikan, 14(4), 6675–6692. https://doi.org/10.58230/27454312.3216
Mas, S. R. (2020). Integrasi Kreativitas dan Inovasi pada Kompetensi Kewirausahaan Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Pendapatan Unit Produksi. Jurnal Manajemen dan Supervisi Pendidikan, 4(3), 267–274. https://doi.org/10.17977/um025v4i32020p267
Maslufi, L. Z., Maryam, A., & Seno, M. F. (2025). Pengaruh Transparansi dan Tanggung Jawab Pengelolaan Keuangan Sekolah terhadap Efektivitas Pemanfaatan Anggaran Sekolah. Jurnal Bisnis dan Akuntansi UNSURYA, 10(2), 88–98. https://doi.org/10.35968/jbau.v10i2.1494
Munir, M., & Fanan, M. A. (2020). Manajemen Keuangan dan Pembiayaan di SDN Sarirogo Sidoarjo. Edusiana: Jurnal Manajemen dan Pendidikan Islam, 7(2), 152–162. https://doi.org/10.47077/edusiana.v7i2.51
Mustabsyirah, & Mardyawati. (2024). Strategi Efektif dalam Pengelolaan Dana Sekolah yang Inspiratif dan Berkelanjutan di UPTD SMP Negeri 37 Sinjai. Jurnal Studi Edukasi Integratif, 1(2), 151–160. https://doi.org/10.53696/30474329
Ningsih, N. R. (2025). Optimalisasi Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dalam Mendukung Kegiatan Praktik Kerja Industri di SMKS Bhinneka Karawang. Jurnal Tahsinia, 6(6). https://doi.org/10.57171/jt.v6i6.714
Ningsih, S., & Hapsari, A. N. (2025). Optimalisasi Pembiayaan Pendidikan: Studi Kasus Dana BOS dan BOP di SMA Negeri 12 Semarang. Jurnal Media Akademik (JMA), 3(5), 1–21. https://doi.org/10.62281/v3i5.1918
Novianti, Ismanto, B., & Trisatyawati, S. (2025). Optimizing Financial Management to Enhance Curriculum Delivery and Student Development in Vocational High Schools. Journal of Teaching and Learning, 1(2), 109–124. https://doi.org/10.71305/jtl.v1i2.123
Permendikbud. (2021). Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 6 Tahun 2021 tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah Reguler, 6. Retrieved from https://peraturan.bpk.go.id/Details/163577/permendikbud-no-6-tahun-2021
Prasetyo, A. S., & Hariyati, N. (2021). Strategi Kepala Sekolah Membangun Kemitraan dengan Dunia Usaha/Dunia Industri dalam Peningkatan Keterserapan Lulusan Siswa SMK. Jurnal Inspirasi Manajemen Pendidikan, 9(3), 475–488.
Puspitaningsih, A. I., Argadinata, H., Faraasyatul, G., Sartika, P., & Arini, S. D. (2025). Peningkatan Pendapatan Strategis di SMK: Peran Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Kerangka Badan Layanan Umum Daerah. Proceedings Series of Educational Studies. Seminar Nasional Manajemen Pendidikan 2024, Universitas Negeri Malang, Indonesia.
Rahmawati, D., Umar, U., & Najamudin, N. (2023). Strategi Inovasi Kepala Sekolah dalam Perencanaan Program Projek Penguatan Profil Pelajar Pancasila. Ainara Journal (Jurnal Penelitian dan PKM Bidang Ilmu Pendidikan), 4(3), 172–179. https://doi.org/10.54371/ainj.v4i3.306
Risdayanti, F., Masduki, M., & Rahmawati, D. (2025). The Role of the Principal in Implementing Data-Based Education Planning at Kindergarten. Edunesia: Jurnal Ilmiah Pendidikan, 6(2), 1055–1069. https://doi.org/10.51276/edu.v6i2.1273
Rosanti, H. (2025). Perencanaan SDM di Lembaga Pendidikan: Antara Kebutuhan dan Ketersediaan Tenaga Pendidik. Jurnal Akuntansi, Manajemen, dan Ilmu Pendidikan (JAMED).
Safitri, N., Alwi, M., & Albar. (2025). Akuntabilitas Keuangan Sekolah sebagai Upaya Transparansi Pengelolaan Dana Pendidikan di SMK Muhammadiyah Wonomulyo. Jurnal E-Business Institut Teknologi dan Bisnis Muhammadiyah Polewali Mandar, 5(1). https://doi.org/10.59903/ebussiness.v5i1.191
Sallata, O. M., Djafri, N., & Lamatenggo, N. (2024). Desain Manajemen Mutu Pendidikan Sekolah dalam Kepemimpinan Kepala Sekolah dan Guru secara Sentralisasi dan Desentralisasi di SDN Inpres Bolitan. Damhil Education Journal, 4(2), 159–171. https://doi.org/10.37905/dej.v4i2.2591
Sartika, D., Masduki, & Rochimah, H. (2025). Akuntabilitas Transparansi Pengelolaan BOS dalam Optimalisasi Mutu Pendidikan. Jurnal Manajemen Pendidikan, 10(2), 697–707. https://doi.org/10.34125/jmp.v10i2.632
Simanjuntak, R., & Siregar, A. N. (2024). Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kinerja Sekolah (Studi di SMK Negeri 2 Rantau Utara). Jurnal EduTech, 10(1), 245–270. https://doi.org/10.30596/edutech.v10i1.19617
Utami, N. C. M., Azzahra, S. F., & Nuryani, N. (2023). Analysis of Speaking Skills with Storytelling Method in Indonesian Language Learning in Elementary Schools. Edunesia: Jurnal Ilmiah Pendidikan, 4(1), 358–371. https://doi.org/10.51276/edu.v4i1.303
Wismawati, W., Anggraini, Y., & Agustintia, D. (2024). Efektivitas Manajerial Kepala Sekolah dan Peran Audit Internal dalam Mencegah Fraud Pelaporan Keuangan Dana BOS Melalui ARKAS. Jurnal Ekonomi, Manajemen, Akuntansi, Bisnis Digital, Ekonomi Kreatif, Entrepreneur (JEBDEKER), 5(1), 183–191. https://doi.org/10.56456/jebdeker.v5i1.803
Worang, E., Pangkey, I., & Dilapanga, A. R. (2024). Evaluasi Implementasi Dana BOS Reguler SMK Negeri 2 Likupang Barat di Kabupaten Minahasa Utara. J-CEKI: Jurnal Cendekia Ilmiah, 3(6), 8510–8525. https://doi.org/10.56799/jceki.v3i6.6057
World Bank Group. (2016). Systems Approach for Better Education Results (SABER): School Autonomy and Accountability. World Bank Group. Retrieved from https://documents1.worldbank.org/curated/en/476261496302251062/pdf/Systems-Approach-for-Better-Education-Results-SABER-school-autonomy-and-accountability.pdf
Zurna, H. P. B., Giatman, & Ernawati. (2023). Manajemen Keuangan Sekolah Menengah Kejuruan: Kajian Literatur. Journal of Education Research, 4(2), 654–661. https://doi.org/10.37985/jer.v4i2.224
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Faridatus Shofiyah, Sri Sumarni, Ardiyan Eko Saputro, Vinda Puspitasari, Deny Prasetyo

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.


































